Бесплатный
Вопрос №1515

Порядок пользования в коммуналке.

Здравствуйте, до настоящего времени живу в коммунальной квартире. Сил больше нет. Соседи сплошь асоциальные личности! Огромная проблема места общего пользования, пользоваться ими фактически невозможно. Слышала, что есть какое-то соглашение о пользование общим имуществом в коммуналке, где можно его заключить и как оно действует? Спасибо!


24 октября 2016, 14:58
Людмла
г. Санкт-Петербург
4 ответа
Ответов от адвокатов: 4
Сергей Кузнецов
Пермь
24 октября 2016, 15:25

Добрый день!

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно ч. 1 ст. 41 ЖК РФ собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (общее имущество в коммунальной квартире). Частью 1 ст. 42 Кодекса предусмотрено, что доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.


Образец может быть таким:

Соглашение

о порядке владения и пользования квартирой,

находящейся в общей долевой собственности (в общежитии)

г. Москва «____» _________________ 20__ г.

Гр. РФ ________________________ (ФИО), дата рождения __________________ , паспорт серия ____ № ________, владеющий(ая) долей в размере 1/3 в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью ____ кв.м., расположенную по адресу: РФ, г. Москва, улица _____________, дом ___, квартира _____ (далее – «Квартира»), запись о регистрации от 00.00.2000 № 77-77-00/000/2000-000, как первая сторона настоящего Соглашения, и

гр. РФ _______________________, дата рождения ________________, паспорт _______, владеющий(ая) долей в размере 1/6 в праве общей собственности на Квартиру, запись о регистрации от ________ № _____________________,

гр. РФ _______________________, дата рождения ________________, паспорт _______, владеющий(ая) долей в размере 1/6 в праве общей собственности на Квартиру, запись о регистрации от ________ № _____________________,

гр. РФ _______________________, дата рождения ________________, паспорт _______, владеющий(ая) долей в размере 1/6 в праве общей собственности на Квартиру, запись о регистрации от ________ № _____________________,

гр. РФ _______________________, дата рождения ________________, паспорт _______, владеющий(ая) долей в размере 1/6 в праве общей собственности на Квартиру, запись о регистрации от ________ № _____________________, как вторая сторона настоящего Соглашения,

заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Квартира принадлежит упомянутым выше собственникам на праве общей долевой собственности и находится на первом этаже жилого дома.

2. Общая площадь Квартиры – ____ кв. м., жилая площадь – ______ кв. м. Квартира состоит из трех комнат, одна из которых площадью _______ кв. м. является изолированной, две другие – площадью ____ кв. м. и ____ кв. м. являются соответственно проходной и запроходной.

3. Стороны настоящего Соглашения устанавливают следующий порядок владения и пользования Квартирой:

3.1. Гр. _______________ (ФИО), как участник долевой собственности на Квартиру с одной стороны, получает в единоличное пользование изолированную комнату жилой площадью _____ кв. м.;

3.2. Вторая сторона настоящего Соглашения, как участники долевой собственности на Квартиру, получают в общее пользование две комнаты жилой площадью _______ кв. м. (проходная комната) и ________ кв. м. (запроходная комната).

3.3. Все участники долевой собственности на Квартиру на равных условиях пользуются коридором, кухней, ванной комнатой, туалетом, подсобными помещениями (места общего пользования), расположенными в Квартире.

3.4. Все участники долевой собственности на Квартиру на равных условиях пользуются всем расположенным на кухне и других местах общего пользования в Квартире имуществом: холодильником, стиральной машиной, столом, мойкой, шкафчиками, вешалкой и т.п.

3.5. Все участники долевой собственности на Квартиру на равных условиях пользуются антресолью, расположенной в коридоре Квартиры.

3.6. Балконом пользуются все участники долевой собственности на Квартиру, за исключением ___________________ (ФИО), так как на балкон доступ возможен только через проходную и запроходную комнаты.

3.7. Уборка мест общего пользования осуществляется участниками долевой собственности на Квартиру поочередно каждую декаду месяца: в первую декаду уборку осуществляет _______________ (ФИО), во вторую и третью декады – остальные участники долевой собственности на Квартиру.

3.8. Мусор, образующийся в течение дня, ________________ (ФИО) и остальные участники долевой собственности на Квартиру собирают в свои отдельные пакеты, которые ежедневно самостоятельно выносят за пределы Квартиры в специально отведенные для сбора мусора контейнеры или мусоропровод.

3.9. Квартира предназначена только для проживания граждан. В Квартире запрещено содержание кошек, собак и других животных.

3.10. Оплата за телефон осуществляется пропорционально имеющимся долям у участников долевой собственности на Квартиру, независимо от того, на кого оформлен договор с ОАО МГТС. Участники долевой собственности на Квартиру пришли к согласию использовать тарифный план №3 (абонентская система оплаты) с отключением автоматического доступа к услугам международной/междугородней связи. Использование телефонной линии для доступа в Интернет допускается при условии возможности телефонных разговоров при подключении к Интернету. Оплата Интернета осуществляется тем участником долевой собственности Квартиры, который заключил соответствующий договор на оказание данной услуги. Телефонный аппарат должен быть установлен только в коридоре или кухне с возможностью доступа к нему всех участников долевой собственности на Квартиру в любое время. По желанию любого участника долевой собственности на Квартиру звуковой сигнал телефонного аппарата может быть отключен в ночное время (с 23.00 до 7.00).

3.11. Каждый участник долевой собственности на Квартиру обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению. Если квитанции на оплату оформлены на одного из участников долевой собственности на квартиру, остальные участники возмещают ему расходы по оплате в соответствии с принадлежащими им долями. За удостоверение факта возмещения участник долевой собственности на Квартиру обязан по требованию другого участника выдавать расписку в получении денег на возмещение расходов.

3.12. Любые улучшения, установка дополнительного оборудования, мебели и т.п. в местах общего пользования Квартиры осуществляются только по соглашению всех участников долевой собственности на Квартиру, оформленных в письменном виде, с возмещением затрат соразмерно долям в праве общей собственности на Квартиру.

3.13. Любые улучшения, установка дополнительного оборудования, мебели и т.п. в жилых комнатах осуществляются участниками долевой собственности на Квартиру с согласия всех участников долевой собственности на Квартиру за общий счет в соответствии с долями на общее имущество, а при отсутствии такого согласия – за счет того участника долевой собственности на Квартиру, который осуществил такие улучшение, установку и т.п.

3.14. Вызов ремонтных работников для ремонта общего имущества, находящегося в том числе и в жилых комнатах, осуществляется любым участником долевой собственности на Квартиру. Оплата таких работ осуществляется пропорционально понесенным расходам согласно принадлежащим долям.

3.15. Гр. ______________ (ФИО) вправе сдавать комнату, закрепленную за ним в рамках настоящего Соглашения, по договору найма или договору безвозмездного пользования третьим лицам без согласия остальных участников долевой собственности на Квартиру.

3.16. Вторая сторона настоящего Соглашения вправе сдавать комнаты, закрепленные за ней в рамках настоящего Соглашения, по договору найма или договору безвозмездного пользования третьим лицам без согласия __________________ (ФИО).

4. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания всеми участниками долевой собственности на Квартиру или их уполномоченными (законными) представителями.

5. Настоящее соглашение заключено на неопределенный срок. При изменении состава участников долевой собственности на Квартиру настоящее Соглашение считается прекратившим свое действие с момента государственной регистрации права собственности на Квартиру на других лиц.

6. Любые изменения в настоящее Соглашение вносятся только в письменном виде и подписываются всеми участниками долевой собственности на Квартиру.

7. Всё, что не урегулировано настоящим Соглашением, регулируется действующими нормативными правовыми актами РФ.

8. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу. Один экземпляр хранится у ___________________ (ФИО), второй – у остальных участников долевой собственности (второй стороны настоящего Соглашения).

Первая сторона:

__________________________________________________________ ____________

                                          (фамилия, имя, отчество полностью и собственноручно) (подпись)

Вторая сторона:

__________________________________________________________ ____________

                                          (фамилия, имя, отчество полностью и собственноручно) (подпись)

__________________________________________________________ ____________

                                          (фамилия, имя, отчество полностью и собственноручно) (подпись)

__________________________________________________________ ____________

                                          (фамилия, имя, отчество полностью и собственноручно) (подпись)

__________________________________________________________ ____________

                                          (фамилия, имя, отчество полностью и собственноручно) (подпись)


Алексей Сергатов
Уфа
25 октября 2016, 11:53

Добрый день Людмила.

Ваш вопрос очень остро стоит в Санкт-Петербурге, в связи с большим количеством коммунальных квартир.

Вы вправе совместно с соседями обратится к нотариусу для составления и нотариального удостоверения соглашения. Однако исходя из формулировки вопроса, ситуация с соседями не дружелюбная иначе Вы состоятельно без нотариуса и суда разрешили сложившийся вопрос. 

В случае отказа нотариального удостоверения Вы вправе обратиться в суд с исковым заявлением.


Согласно ст. 41 ЖК РФ

1. Собственникам комнат в коммунальной квартире принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данной квартире, используемые для обслуживания более одной комнаты (далее - общее имущество в коммунальной квартире).

2. Изменение размера общего имущества в коммунальной квартире возможно только с согласия всех собственников комнат в данной квартире путем ее переустройства и (или) перепланировки.


В соответствии со ст. 42 ЖК РФ

1. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире пропорциональна размеру общей площади указанной комнаты.

2. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника комнаты в коммунальной квартире, находящейся в данном доме, пропорциональна сумме размеров общей площади указанной комнаты и определенной в соответствии с долей в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире этого собственника площади помещений, составляющих общее имущество в данной квартире.

3. Доля в праве общей собственности на общее имущество в коммунальной квартире собственника комнаты в данной квартире следует судьбе права собственности на указанную комнату.

4. При переходе права собственности на комнату в коммунальной квартире доля в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире нового собственника такой комнаты равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такой комнаты.

5. Собственник комнаты в коммунальной квартире не вправе:

1) осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире;

2) отчуждать свою долю в праве общей собственности на общее имущество в данной квартире, а также совершать иные действия, влекущие за собой передачу этой доли отдельно от права собственности на указанную комнату.

6. При продаже комнаты в коммунальной квартире остальные собственники комнат в данной коммунальной квартире имеют преимущественное право покупки отчуждаемой комнаты в порядке и на условиях, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации.


Алексей Сергатов
Уфа
25 октября 2016, 11:56
Прошу уточнить вопрос:  Чем именно заключается невозможность использования общим имуществом. Сколько соседей. Сколько комнат в коммунальнойк квартире?
Алексей Сергатов
Уфа
25 октября 2016, 12:06
В городе Санкт-Петербург сложилась достаточно большая судебная практика по Вашему вопросу.
Так же хотелось бы добавить следующее: к сожалению, даже определив принадлежащие каждому из со собственников доли в общей долевой собственности на недвижимое имущество, владелец выделенной доли не всегда получает то, что ему необходимо. Вполне вероятно, что денежных средств, которые могут быть выручены при продаже полученной доли, не хватит для покупки отдельной квартиры. Ситуация также может осложняться тем обстоятельством, что другой собственник в течение длительного времени пользуется всеми помещениями квартиры, самостоятельно установил в ней дверь с собственными замками и, вообще, не собирается никого в нее пускать. И, тем более, не собирается заключать никаких соглашений о порядке совместного пользования жильем. В подобной ситуации собственнику доли в жилом помещении приходится бороться за свое право пользоваться тем, что ему принадлежит. 

Возможно, что если Вы оказались в аналогичной ситуации, то Вы уже поняли, что отсутствует смысл ждать помощи от участкового, считающего данный конфликт сугубо гражданским и не имеющим к правоохранительным органам никакого отношения. Даже если это и не совсем так, то становится совершенно очевидной необходимость обращаться в суд с целью определения порядка пользования жилым помещением.

Остановимся на основных моментах, связанных с судебной процедурой установления порядка пользования жилым помещением. Прежде всего, необходимо определить отличие доли в праве собственности на жилое помещение от права собственности на комнату в коммунальной квартире. В частности, отсутствие четкого разграничения в понимании данных двух явлений часто является причиной необоснованных требований и претензий. В случае комнаты в коммунальной квартире все более или менее определено. Комната имеет физические границы, номер и порождает совокупность прав и обязанностей, являющихся следствием совместного владения всеми жильцами коммунальной квартиры ее местами общего пользования. В случае перехода права собственности на комнату в коммунальной квартире новый собственник приобретает права именно на указанную комнату. В случае же долевой собственности на квартиру ситуация выглядит совершенно иначе. Важно отметить, что до того момента, когда между участниками долевой собственности в той либо иной форме достигнуто соглашение о порядке пользования этой собственностью, каждый из них формально имеет право пользоваться любой частью жилого помещения. Такое же право принадлежит членам семей со собственников, проживающих на законных основаниях в жилом помещении. Другим существенным отличием является то, что продажа доли в праве собственности новому собственнику даже при наличии соглашения о порядке пользования данной квартирой не означает для нового собственника возможности пользоваться именно теми частями жилого помещения, которыми пользовался прежний собственник. Важно понимать, что в действительности не существует никакого юридического механизма, позволяющего перенести на покупателя доли жилого помещения совокупность прав, принадлежащих продавцу. Соответственно, какие бы документы не подписывали покупатель и продавец по этому вопросу, они не получат судебной защиты в случае наличия возражений других со собственников. В то же время, вполне возможно говорить о наличии института сложившегося порядка пользования жилым помещение который, в некоторых случаях, позволяет сохранить за покупателем установленный в отношении продавца порядок пользования. Под сложившимся порядком понимаются правила пользования жилым помещением, сложившиеся с течением времени. Вывод о возможности использования данного института для сохранения сложившегося порядка может быть сделан из анализа судебной практики, в частности п. 37 Постановления Пленума ВС РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации". Соответственно, новый со собственник может либо присоединится к уже существующим правилам, либо попытаться договориться о новых. При этом надо иметь ввиду, что при доказывании сложившегося порядка пользования жилым помещением могут применяться любые средства доказывания, в том числе и свидетельские показания.

В то же время сложно согласиться с некоторыми авторами, полагающими, что преимущество будет именно за теми правилами, которые сложились. При этом необходимо понимать, что вопрос сохранения существующего порядка является вопросом судебного усмотрения и, соответственно, во-первых, никакие гарантии его сохранения не будут добросовестными, а, во-вторых, вероятность положительного решения суда в данном случае будет зависеть от совокупности ряда факторов, даже для предварительной и примерной оценки которых потребуется консультация специалиста в области жилищного права. В рамках же настоящей статьи необходимо отметить, что существующий порядок пользования выражается в правилах поведения, касающихся всех аспектов совместного проживания граждан в одном жилом помещении. При этом вполне возможно говорить о значении этих правил только в случае, если они существуют продолжительное время. Очевидно, что только в таком случае они могут распространять свое действие на лиц, приобретающих долю в праве собственности. В то же время, игнорирование сложившегося порядка при определении порядка пользования общим жилым помещением в некоторых случаях приводит к отмене судебного решения.

Как уже отмечалось выше, собственники долей в жилом помещении вправе определить порядок пользования данным помещением самостоятельно. Но, чаще всего, до тех пор, пока все нормально, никому и в голову не приходит определять порядок пользования в письменном соглашении. Как правило, подобный вопрос возникает на той стадии, когда возможность договориться мирно уже исчерпана. Тем не менее, коснемся и этой возможности.

Правовой основой соглашения о порядке пользования жилым помещением, находящимся в долевой собственности, является статья 247 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и статья 30 Жилищного кодекса (ЖК РФ). В соответствии с вышеуказанными нормами, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, должно осуществляться по соглашению всех ее участников. При этом каждый участник долевой собственности имеет право на предоставление ему части общего имущества, соразмерной его доле. Использование части жилого помещения каждым со собственником должно осуществляться в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Каких-либо специальных требований к соглашению сторон ни в ГК РФ, ни в ЖК РФ не установлено. Разумеется, что заключаемое владельцами долевой собственности соглашение не должно нарушать общих принципов гражданского и жилищного законодательства, противоречить основам нравственности и приводить к существенному ущемлению прав одной из сторон в пользу другой.

Одним из наиболее часто возникающих при определении объема прав, принадлежащих владельцу доли на жилое помещение, вопросов является возможность предоставления права пользования помещением другим лицам, не являющимся со собственниками, и необходимость получения согласия. По данному вопросу существует сложившаяся судебная практика. Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем необходимо согласие всех со собственников этого жилого помещения. Данная позиция, в частности, сформулирована ВС РФ в "Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010). Вместе с тем при вселении в жилое помещение несовершеннолетних детей следует учитывать, что на родителей возложена обязанность воспитывать своих детей (ст. 54 Семейного кодекса Российской Федерации), что обусловливает необходимость их проживания совместно с родителями. В связи с этим вселение несовершеннолетних детей в жилое помещение, где проживают их родители, осуществляется независимо от мнения остальных собственников жилого помещения.

Несмотря на наличие мнения о невысокой сложности и значительности дел об установлении порядка пользования жилым помещением, в действительности подобные дела могут порождать достаточно серьезные последствия. В частности, такими последствиями при определенных условиях могут быть изменение размера долей, принадлежащих собственникам, в соответствии с фактически используемыми помещениями. Другим возможным последствием определения порядка пользования жилым помещением является установление судом компенсации в пользу того из со собственников, кто в результате установления порядка оказывается в худших условиях.

В завершении, хотелось бы обратить внимание на тот факт, что судебное решение, определяющие порядок пользования жилым помещением, не относится к решениям, которые можно исполнить принудительно. Иными словами, если, несмотря на вынесенное решение, ответчик будет продолжать пользоваться жилым помещением также как и ранее, то для применения мер исполнительного производства потребуется вновь обращаться в суд с заявлением о принудительном исполнении вынесенного ранее решения суда. Для того, чтобы избежать повторного обращения в суд, на практике при подаче иска довольно часто совмещают требование об определении порядка пользования жилым помещением с требованием обязать ответчика не чинить препятствий истцу в пользовании жилым помещением. В этом случае в судебном решении указывается, какими именно способами и средствами должно осуществляться воздержание от причинения препятствий в пользовании что, в свою очередь, позволяет применять соответствующие меры исполнительного производства.

dropcaretfooter_mailfooter_phonem_cm_fm_mm_tpwd-hidepwd-shows_bkmks_pubss_quests_srchs_statyandex_money